Подумаем и о "качестве" детей

Итоги и прогнозы

Существует такая точка зрения, что проблема
демографии - это проблема самого человека (он должен индивидуально принимать
решение: продолжать ли себя в детях) и что, несмотря на предпринимаемые сейчас
государством меры,  вряд ли  удастся исправить демографическую ситуацию в России
в ближайшие годы.

В то же время репродуктивные установки
населения эластичны, то есть зависимы от политики государства, считает министр
здравоохранения и социального развития РФ Михаил Зурабов. В качестве примера он 
привел некоторые цифры, характеризующие советский период. В СССР в конце 70-х
годов руководство страны,  обеспокоенное низким уровнем рождаемости, приняло ряд
решений, которые в конечном итоге привели к существенному увеличению
рождаемости. В 1987 г. коэффициент рождаемости в РФ был выше, чем необходимо не
только для простого, но и для расширенного воспроизводства населения. Он
составил 2,19. Однако за 10-летний отрезок времени (с 1987 по 1998 г.) снизился
до 1,17. Таким образом население отреагировало  на трудности переходного
периода. Улучшение жизни в стране в последнее время, экономическая стабилизация,
рост доходов населения вновь способствовали его подъему, и в прошлом году
коэффициент рождаемости составил 1,29. Словом, можно говорить о том, что
определенные позитивные изменения влияют на репродуктивное поведение населения.

Об этом министр здравоохранения и социального
развития РФ Михаил Зурабов заявил на пресс-конференции, организованной в рамках
международного семинара "Низкая рождаемость в Российской Федерации: вызовы и
стратегические подходы". Семинар проводился Фондом ООН в области народонаселения
(ЮНФПА) при поддержке Администрации Президента РФ. В его работе приняли участие
парламентарии, представители федеральных министерств и ведомств, руководители
ряда регионов России, общественных организаций. Состоялся подробный разговор о
проблемах рождаемости в России и в мире. Цель его  - рассмотреть тенденции
рождаемости и структуру населения в России в сравнении с другими странами,
познакомиться с опытом реализации политики в области семьи и рождаемости,
наметить стратегические аспекты, направленные на повышение рождаемости. Как
предполагается, итоги семинара будут способствовать формированию национальной
политики.

- Россия - уникальная страна, - сказал  Ален
Муширу, директор Департамента экспертной поддержки  ЮНФПА, - но ее проблемы не
уникальны. Многие страны сталкиваются с этим.

По его мнению, политика в социальной сфере
должна быть согласованной и комплексной. А волшебной палочки по выходу из
демографического кризиса не существует.

М.Зурабов подчеркнул, что рождаемость в
России имеет некоторые социально обусловленные принципы. И это надо учитывать.
Поэтому меры поддержки государство намерено оказывать не только работающим
женщинам, но и не работающим как в форме "материнского капитала", так и в форме
пособий, которые будут выплачиваться по уходу за ребенком в возрасте до 1,5
года.

Если говорить о демографическом проекте, то в
нем акцент делается на социальных пособиях.  А вот основные мероприятия,
связанные со стимулированием рождаемости в РФ в рамках Национального проекта
"Здоровье",   будут сосредоточены на проблеме снижения младенческой смертности,
повышения репродуктивного здоровья женщины. В дополнение к тому, что уже
предпринимается, в следующем году будут бесплатно предоставляться лекарственные
препараты всем женщинам в период беременности.

Кроме того, предполагается включить в
программу  "Родовой сертификат" и педиатрическую службу. В этом документе
появляется третий талон (для детских поликлиник).

Таким образом делается акцент на двух
компонентах: более эффективном наблюдении женщин в период беременности
(предусматривается строительство перинатальных центров, оснащение
родовспомогательных учреждений) и детей  в первые недели и месяцы жизни, 
поскольку в целом ряде случаев младенческая смертность - это смертность
маловесных, недоношенных детей, а эффективность медицинской помощи зависит от
наличия оборудования, необходимых медикаментов, сурфактантов для их выхаживания.

Заместитель председателя Комитета Госдумы РФ
по охране здоровья Николай Герасименко отметил, что главное сейчас - не только
добиться повышения количественных  показателей рождаемости, но и учитывать
существующую проблему "качества" детей, так как процент здоровых детей в России
крайне низок. Кроме того, в стране огромное количество  беспризорных детей,
брошенных родителями. И  проводить кампанию по повышению рождаемости нужно
одновременно с пропагандой здорового образа жизни, борьбой с алкоголизмом. По
его мнению, стоит подумать и о введении налога на бездетность.

Валентина
ЕВЛАНОВА, корр. "МГ".